NHỮNG BIÊN GIỚI ‘MÔI HỞ
RĂNG LẠNH’
Bs
Nguyễn Đan Quế
I.
VẤN ĐỀ BIÊN GIỚI MIỀN BẮC
1858 Pháp nổ phát súng đầu tiên đánh vô
Đà Nẵng.
1862 Pháp chiếm 3 tỉnh miền Đông và 1967
chiếm nốt 3 tỉnh miền Tây Nam Kỳ.
1895 Pháp vẽ bản đồ Đông Dương sau khi ký
hiệp ước với triều đình Mãn Thanh ấn định biên giới dài 1300 km giữa Việt Nam
và Trung Cộng.
1928 Để chống Pháp, Hồ Chí Minh thành lập đảng Cộng Sản Đông Dương, hoạt động ở cả Việt - Miên - Lào, với sự trợ giúp của đảng Cộng Sản Tầu.
Năm 1941, Hồ Chí Minh về Việt Nam lập chiến
khu dọc theo biên giới tiếp giáp với Tầu. Để bảo đảm an toàn, đoạn chót đường
tầu hỏa và đường bộ của Tầu ăn sâu vào lãnh thổ Việt Nam có nơi 500 mét, nhiều
nơi đến cả cây số và nơi này dùng làm an toàn khu đặt cơ quan đầu não, huấn
luyện cán bộ, dưỡng quân, tiếp nhận và cất dấu vũ khí. Nếu Pháp hành quân hay
dùng máy bay oanh tạc vùng này, Tầu sẽ la lên là vi phạm lãnh thổ của họ.
…
28-2-1972 Tầu Cộng ký thông cáo chung
Thượng Hải với Mỹ để lộ chiều hướng chuyển từ đối đầu sang hợp tác, bảo đảm cho
Mỹ có thể an toàn rút quân ra khỏi miền Nam Việt Nam.
27-1-1973 Ra đời Hiệp định Paris ‘Chấm dứt chiến tranh, lập lại hòa bình tại Việt Nam’.
Cuộc chiến Việt Nam kết thúc
ngày 30-4-1975.
Từ năm 1975 đến cuối năm 1978, biên giới
Việt Nam
- Campuchia triền miên rối loạn. Đầu năm 1979 Việt Nam tiến quân sang Campuchia. Tầu
liền tiến quân sang ‘dậy cho Việt Nam một bài học’, chiếm vùng
dọc theo biên giới (mà trước đây trong thời kỳ chống Pháp Hà Nội ‘ngầm giao’
cho họ nhờ bảo đảm an toàn) nói là phần đất của họ.
Việt Nam mất khoảng 1000km2 dọc biên giới
với Tầu, trong đó có Ải Nam Quan, có cao điểm ở Bắc Giang, thác Bản Giốc…
Đầu năm 1991 quan hệ Tầu – Việt mới chính
thức được nối lại sau Hội nghị Thành Đô. Nhiều tin loan truyền: nhân sự cấp cao
trong Bộ chính trị đảng công sản VN (BCT) bị Bắc Kinh chi phối; và kinh tế,
chính trị, quân sự phụ thuộc Bắc Kinh càng ngày cành nhiều.
Nhiều âm mưu đen tối giữa hai đảng cộng
sản Tầu - Việt, dân ta hoàn toàn không được biết, nói chi đến đồng ý hay không.
Do đó, thái độ của dân tộc ta đối với
biên giới trên bộ là:
Mọi công dân Việt Nam, trong cũng như ngoài nước đều có bổn phận
bảo vệ lãnh thổ, tài nguyên của Việt Nam do tiền nhân để lại. Không một
ai, một đoàn thể hay đảng phái nào trong bất cứ hoàn cảnh nào có thể nhân danh
dân tộc Việt Nam
ký kết những văn kiện bán nước cho ngoại bang. Do đó, dân tộc ta không bị ràng
buộc bởi hiệp định phân định đường biên giới trên bộ ký kết 2001, Hà Nội dâng
đất để được Tầu Cộng ủng hộ, hầu tiếp tục thống trị nhân dân ta. Nhân dân ta
không coi những thỏa thuận ngầm giữa Hà Nội và Bắc Kinh là có giá trị.
Toàn bộ vấn đề biên giới trên bộ phải
trở lại bản đồ do Pháp vẽ năm 1895 trên cả ba biên giới Việt Nam giáp Tầu,
Lào và Campuchia. Sở dĩ phải dùng bản đồ này vì đây là bản đồ đầu tiên được vẽ
một cách khoa học bởi các chuyên viên về địa dư của Pháp. Chỉ có dùng bản đồ
biên giới do Pháp vẽ chúng ta mới hy vọng tránh khỏi những tranh chấp triền
miên và tạo đuợc một nền hòa bình lâu dài cho bán đảo Đông Dương. Nhân dân ta
cũng tố cáo trước dư luận trong nước và quốc tế sự hèn hạ của tập đoàn Bộ Chính
Trị đảng Cộng Sản Việt Nam để mất đất cho Tầu Cộng, nhưng lại đi hiếp đáp chiếm
đất của Lào và Campuchia.
Phải kiên định lập trường này. Có thế,
mới có thể đặt lại vấn đề với Tầu khi điều kiện lịch sử
cho phép.
II.
VẤN ĐỀ CHỦ QUYỀN TRÊN BIỂN ĐÔNG
Sau Hiệp định Geneva
chia đôi Việt Nam
ở vĩ tuyến 17 năm 1954.
Năm 1956 Tầu Cộng chiếm một số đảo ở phía
Đông quần đảo Hoàng Sa.
14-9-1958 Phạm Văn Đồng gửi công hàm cho
Chu Ân Lai công nhận Hoàng Sa thuộc Tầu Cộng.
Tháng Giêng năm 1974, Hải Quân Việt Nam
Cộng Hòa bảo vệ quần đảo Hoàng Sa giao chiến với Hải Quân Tầu Cộng. Quần đảo
này nằm ở 14o 30’ – 17o00’ độ vĩ bắc và 111o 30’- 114o00’ độ kinh đông, khoảng
ngang ngoài khơi tỉnh Đà Nẵng. Hải Quân Việt Nam Cộng Hoà đi vòng đánh từ Bắc
xuống, Hải Quân Trung Cộng đánh bọc hậu từ phía Nam lên. Hải Quân Việt Nam Cộng
Hòa thua, Tầu Cộng chiếm giữ đảo và cầm giữ một số tù binh nhưng đối xử tử tế
và sau đó thả về. Sự việc xẩy ra chỉ hai ngày sau khi Ngoại Trưởng Mỹ Henry
Kissinger gặp những nhà lãnh đạo Bắc Kinh. Mỹ không lên tiếng và Hải Quân Mỹ
đang tuần tra trong vùng khi xảy ra xâm lăng đã phớt lờ không can thiệp, bênh
vực Hải Quân Việt Nam Cộng Hòa. Nhưng điều kinh ngạc và nổi bật nhất là chính
quyền Hà Nội đã không có một lời phản kháng.
Cũng năm 1974, Tầu Cộng, Việt Nam Cộng
Hòa, Đài Loan, Malaysia, Philippines, Brunei cùng lên tiếng đòi chủ quyền quần
đảo Trường Sa khoảng ngang ngoài khơi Vũng Tàu.
30-4-1975 Quân đội Hà
Nội chiếm Miền Nam Việt Nam, vi phạm Hiệp định Paris ‘Chấm dứt chiến tranh, lập
lại hòa bình tại Việt Nam’.
Năm 1988 ngày 14 tháng 3 Tầu Cộng cho hải
quân chiếm bãi đá Gạc Ma thuộc quần đảo Trường Sa. Năm 1995 lại chiếm thêm bãi
đá Vành Khăn cũng thuộc Trường Sa.
Hiệp định Phân định Vịnh Bắc Bộ ký ngày
25-12-2000 nhằm xác định biên giới lãnh hải, thềm lục địa và vùng đặc quyền
kinh tế trong Vịnh Bắc Bộ. Theo giới nghiên cứu Việt Nam bị thiệt thòi so với
công ước Pháp – Thanh ký năm 1887; trong khi đó Hà Nội nói phân chia này
công bằng.
Biển nói chung trong kỷ nguyên
Kỹ-thuật-cao
Lục địa chiếm có 29% diện tích của trái
đất và nguồn tài nguyên sắp cạn vì bị khai thác qua bao thế kỷ qua. Trong khi
đó, biển cả chiếm đến 71%, cũng là vỏ quả đất nên tài nguyên phong phú và đa
dạng như trong đất liền, còn nguyên vẹn chưa từng bị khai thác vì không có kỹ
thuật.
Kỷ nguyên Kỹ-thuật-cao cho
phép khai thác tài nguyên dưới đáy biển. Các nước có bờ biển vội tuyên bố
thềm lục địa của mình 200 hải lý để xí phần. Có vùng chồng lên nhau, gây tranh
chấp.
Các siêu cường Kỹ-thuật-cao tính toán
sao cho trong tương lai, khi có Luật khai thác Tài nguyên dưới đáy
biển, họ thủ lợi nhiều hơn. Đã có đề nghị là chia theo chiều sâu:
Đáy biển (trong hải phận quốc tế) sâu xuống xm thuộc về tất cả
các nước, dù có bờ biển hay không. Xuống sâu hơn xm, ai có kỹ thuật
thác thì tài nguyên kiếm được sẽ thuộc về người đó. Ai cũng biết, chỉ có các
siêu cường giầu mới có điều kiện và Kỹ-thuật-cao khai thác ở độ sâu đó.
Các siêu cường Thái Bình
Dương như Mỹ, Tầu, Nhật, Nga hiện đang tái bố trí chiến lược (hay còn gọi là
xoay trục chiến lược). Quá trình hình thành, dần dần hiện ra ‘vùng ảnh hưởng’
cùng ‘phương cách làm chủ’ của các siêu cường này trên Thái Bình Dương, trong
đó tự do lưu thông trên biển và trên không chiếm lĩnh hàng đầu.
Lập trường của dân tộc ta về HOÀNG SA
VÀ TRƯỜNG SA
Rồi đây, những nguyên tắc chính
của Luật khai thác tài nguyên dưới đáy biển sẽ được biết dần
qua các hội nghị quốc tế về biển trong những thập niên tới.
Xin nhắc lại, một bộ luật khác đã ra
đời: Đó là Luật biển của LHQ năm 1982 (qui định lãnh hải, thềm
lục địa…). Nhiều quốc gia đã thông qua, trừ Mỹ. Phải chờ sự tham gia của Mỹ vì
Mỹ là cường quốc biển số 1.
Lúc đó chủ trương quốc tế
hóa các đảo tranh chấp để khai thác kinh tế với quy chế hư
chủ sẽđược ủng hộ mạnh mẽ, sau nhiều thập niên không có giải pháp.
Qui chế hư chủ là các nước tranh chấp là chủ, nhưng không được có các
hoạt động quân sự và không có quyền quốc hữu hóa; ngược lại họ có quyền
tham gia vào cuộc thương thảo trong việc khai thác vùng biển xung quanh các đảo
này và chia lợi nhuận.
Theo Bill Hayton vừa xuất bản cuốn The
South China Sea: the Struggle fo Power in Asia thì “… thực ra đường chữ U
là việc nhà chức trách Trung Quốc vào thập niên 1930 đã hiểu nhầm và diễn dịch
sai bản đồ của Anh Quốc theo đó dẫn tới sự hiểu nhầm về sự liên hệ giữa Trung
Quốc và Đông Nam Á. Tức là có sự hiểu nhầm là Biển Nam Trung Hoa là một phần
thuộc về Trung Quốc.” và “ Vấn đề hiện nay là ở chỗ nhà chức trách Trung Quốc
và người Trung Quốc tin rằng hoặc được dậy rằng Biển Nam Trung Hoa hay Biển
Đông là thuộc về Trung Quốc về mặt lịch sử. Điều cần làm là nghiên cứu các dữ
kiện lịch sử một cách trung lập để xem bên nào tuyên bố phần nào họ có chủ
quyền. Tức là thay vì nói là chúng tôi sở hữu toàn bộ Tây Sa và Nam Sa hay
Hoàng Sa và Trường Sa, các nước có thể nói rằng chúng tôi có thể chứng minh
được rằng chúng tôi là bên đã có chủ quyền về một hòn đảo này hay đảo kia ở khu
vực này hay khu vực kia và từ đó có thể bàn thảo với nhau”.
(Nguồn:http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/2014/10/141014_bill_hayton_noi_ve_sach_bien_dong).
Đối với những người tranh đấu cho nhân
quyền và dân chủ Việt Nam, phải thúc đẩy Dân Chủ Hóa nhanh nhất để có hậu thuẫn toàn
dân phát triển nội lực; cũng như mới có căn bản pháp lý vững mạnh (do dân bầu)
thì tiếng nói của Việt Nam trọng lượng hơn nhiều trên trường quốc tế khi thương
thuyết các hải đảo tranh chấp./.
Bs Nguyễn Đan Quế
