Nguyễn Quang
Chữ Thời cho Việt Nam hôm nay.
Nhà nước pháp
quyền – nguyên ngữ từ tiếng Đức Rechtsstaat, được dịch sang nhiều thứ tiếng
trong đó có tiếng Pháp État de droit, với Anh ngữ Rule of Law…hàm
nghĩa một quốc gia dân chủ, văn minh, tôn trọng nhân quyền trong tinh thần
thượng tôn pháp luật.
Khởi đi từ Quốc
Hội Lập Hiến – Constitutionalism,
như khát vọng của công dân qua Đại diện của mình hình thành nên Hiến Pháp thể
hiện ý nguyện người dân để cùng nhau thực hiện hầu mang lại hạnh phúc cho Quốc
gia Dân tộc.
Như vậy Hiến
Pháp của một Nước không thể là sự ngã lòng về một tôn giáo nào đó hay khuynh
hướng chính trị đảng phái nhưng từ cá nhân đến tương quan cộng đồng trong sự
thể nghiệm hình thành những luật phổ quát để cùng mưu cầu hạnh phúc.
Hiện nay người
Việt Nam
đang hiểu gì, nghĩ gì về Hiến Pháp của Việt Cộng? Hay với tên gọi Hiến Pháp
Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam?
Từ nhà
nước tự nhiên đến nhà nước có tổ chức, người Việt có truyền thống tôn trọng
phép nước lệ làng qua câu nói dân gian ‘Phép Vua thua lệ làng’! Luật pháp không
chỉ là những nguyên tắc thuộc phạm vi lý trí thuần túy nhưng còn là những quy
luật mang tính đạo đức thuộc phạm vi thuần phong mỹ tục, người dân tôn trọng
luật pháp vì tự thân nó bao hàm những giá trị đạo đức giữa người với Trời, với
Tổ tiên, với Ông Bà Cha Mẹ cùng đồng bào!
Trong chiến
tranh cũng như hòa bình dưới sự cai trị của cộng sản chỉ có mệnh lệnh bất thành
văn, nghị quyết của đảng và nếu có cái gọi là luật chỉ là luật rừng của kẻ
thống trị! Cụ thể khi nắm được chính quyền, việc đầu tiên của những người CSVN
là đóng cửa trường Luật! Sai lầm tối hại này vào 1945 với một nửa miền Bắc và
tái diễn lại khi họ chiếm cả miền Nam vào năm 1975!
Trong phát biểu
mới nhất, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng còn có bí danh ‘Trọng lú’, đã phát biểu
những ý tưởng về Tam quyền phân lập – những lời của ông như một thứ rác rưởi đi
ngược dòng tiến bộ về lịch sử nhiều trăm năm đến nhiều ngàn năm, có thể cho đó
là một sự “ngọng ngịu” về Tam quyền phân lập theo dòng lịch sử! Nguyên văn “Quyền
lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp và kiểm soát quyền lực
giữa các cơ quan trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp.
Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước
cao nhất và là cơ quan duy nhất có quyền lập hiến, lập pháp; các cơ quan nhà
nước khác do Quốc hội lập ra, có trách nhiệm báo cáo công tác và chịu sự giám
sát tối cao của Quốc hội. Nhà nước ta không tam quyền phân lập.”[1]
Mặc dù những
người CS luôn đề cao Quốc hội là cơ quan quyền lực cao nhất, nhưng thực tế chỉ
là bù nhìn với toàn các nghị gật, cụ thể qua vụ cưỡng chế cướp tài sản đất đai
ở Tiên Lãng - Hải Phòng, rồi Văn Giang – Hưng Yên và tại Vụ Bản – Nam Định, mới
nhất với vụ Đồng Tâm. Không có một đại diện dân nào từ địa phương đến trung
ương lên tiếng, đúng là những cơ quan tai ương của nhân dân!
Theo báo cáo của Chính
phủ có đến 70% vụ khiếu kiện liên quan đến đất đai, trong đó “nhiều
nhất là khiếu nại việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
để thực hiện các dự án phát triển kinh tế-xã hội ! Đặc biệt nghiêm trọng
cho sự an nguy của người dân, đó là chính quyền đã dùng hàng ngàn công an cùng
côn đồ trấn áp dân để chiếm đoạt đất đai không vì mục tiêu Quốc phòng nhưng để
trao tay cho bọn tư bản lũng đọan! Chống tư bản đế quốc để rồi làm tay sai cho
chúng sát hại nhân dân! Đúng là vòng nhân quả nhãn tiền!
Tình trạng dân
oan tại Việt Nam ngày càng phình ra cùng tệ nạn tham nhũng vô phương cứu chữa
khiến sự bất an trong dân, hậu quả dẫn đến bất ổn chính trị nghiêm trọng khởi
đi từ sự vô hiệu hóa của cơ quan đại diện dân của những nhà độc tài: ưu thế của
Quốc Hội trở thành xu thế bạc nhược, xu nịnh của những kẻ quen chịu luồn
cúi!
Hà tất không thể
có Tòa Bảo Hiến để phán quyết việc thực thi những nguyên tắc hiến định!
- Đó là yếu tính
nền tảng của Nhà nước pháp quyền nhưng đã hoàn toàn bị gạt bỏ dưới chế độ CS,
mặc cho sự thao túng đảng trị!
Theo điều XVI
của bản Tuyên ngôn Dân quyền và Nhân quyền công nhận rằng nguyên tắc phân quyền
và tôn trọng nhân quyền làm cơ sở cho mọi hoạt động của nhà nước.
Cụ thể, chính
thể lập hiến – constitutionalism - không hề có và nếu có cũng chỉ là ‘công dân
hạng hai’, không được tôn trọng dưới chế độ CS!
Bài học lịch sử
về sự hình thành của luật pháp Hoa Kỳ chú trọng đến sự phân quyền, ngăn chặn sự
lạm quyền làm nổi bật quyền của lập pháp. Trong khi Việt Cộng chỉ sao chép lại
những gì từ Liên Xô cũ một cách giáo điều nhắm vào đấu tranh giai cấp không
ngoài cứu cánh tối thượng cho sự tồn tại của bè nhóm đảng trị giành đặc quyền
cho tầng lớp mới lên nắm quyền với danh từ phổ biến ngày nay, chúng là bọn tư
bản đỏ! Cụ thể qua điều 4 Hiến Pháp của Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa VN,
nói lên tính độc tài toàn trị của những người CS khi nắm quyền!
Điều 4, sửa lần 3 vào năm 1992: “Đảng cộng sản Việt Nam, đội
tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành quyền lợi của
giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, theo chủ nghĩa Mác -
Lê Nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội…..”
Cương lĩnh 2011 còn trơ
trẽn rằng : “Đi lên chủ nghĩa xã hội là khát vọng của nhân dân ta, là sự lựa chọn đúng
đắn của Đảng Cộng sản Việt Nam
và Chủ tịch Hồ Chí Minh, phù hợp với xu thế phát triển của lịch sử”! Trong khi Cộng sản Liên xô
và Đông Âu tan rã từ 1990 và chủ nghĩa Mác Lê đã bị vứt vào sọt rác của lịch
sử!
Tại Pháp, trong
diễn văn ngày 8-1-1977, Tổng thống Valéry Giscard d´Estaing đã vinh danh Tòa
Bảo Hiến - Conseil constitutionel, xem đây như một sự canh tân quan trọng nhất
trong chế độ Đệ Ngũ Cộng hoà Pháp về việc xây dựng Nhà nước pháp quyền!
Như vậy, hành
pháp phải tuân thủ hiến định dưới sự giám sát của Tòa án đặc biệt: Tòa Bảo
Hiến, điều này khiến vai trò của Tư Pháp nổi bật lên nhằm thực thi pháp luật
một cách có hiệu quả.
Thật vậy, từ thể
chế lập hiến hình thành nên nhà nước pháp định – État légal, đến sự
thiết lập nhà nước pháp quyền.
Nguyên tắc Tam
quyền phân lập ra đời vào năm 1748 qua tác phẩm De l´Esprit des Lois của
Montesquieu với ý tưởng: Hiến Pháp là nền tảng của Quốc gia và chế độ
Tam quyền phân lập là nguyên tắc điều hành đất nước.
-‘Vạn sự khởi
đầu nan’, mặc dù có nhiều tranh cãi về quyền hạn của sự phân quyền giữa ba cơ
quan Hành Pháp, Tư Pháp và Lập Pháp, nhưng quyết tâm của con người theo hướng
cùng nhận ra nhau trong bộ mặt con người! Do đó từ ý niệm “Quốc gia là Trẫm”,
câu nói thời danh của Vua Louis XIV. Cuộc cách mạng Pháp 1789 đã thay đổi tận
gốc rễ qua Tuyên ngôn Nhân quyền và Dân quyền, theo Điều III của bản Tuyên
ngôn: “Nguyên tắc chủ quyền thuộc về nhà nước, không một cơ quan hay một cá
nhân nào có thể hành xử chủ quyền này mà không được minh thị uỷ quyền”.
Dân biểu, Nghị
sĩ thật sự là những Vị đại diện dân, nói lên tiếng nói khát vọng của các công
dân, hà tất không phải là những nghị gật, trong các cuộc họp Quốc hội chỉ biết
‘ngủ gà ngủ gật’!
Trong tác phẩm Khế
Ước Xã Hội - Du Contrat social, J.J Rousseau, đã nêu lên nguyên tắc tối
thượng của việc tôn trọng luật pháp, Quốc hội cơ quan làm ra luật pháp. Chính
Điều VI cuả bản Tuyên ngôn cũng viết: “Quyền lực của người dân là bất khả
phân.”
Đặc biệt
Napoléon đã thành lập Thượng Hội đồng Quốc gia - Conseil de l´État, vào
năm 1799, nhằm kiểm soát các cơ quan vi phạm nhân quyền, nhưng hãy còn hạn chế!
Dù vậy theo giòng thời gian, những nguyên tắc tổng quát về luật pháp - principles
généraux du droit, đã mang tính phổ quát hơn! Nó bao gồm những thuộc tố như các
công dân nhận biết về sự bình đẳng trước pháp luật, quyền tự do ngôn luận,
nguyên tắc bất hồi tố của luật hành chánh.v.v…đã ngày càng góp phần triệt để
trong việc điều hành Quốc gia.
Toà Bảo hiến là
cơ quan tối cao duy nhất có thẩm quyền cứu xét tính cách vi hiến của một đạo
luật; tại Hoa Kỳ có Tối Cao Pháp Viện cũng như dưới chế độ Đệ Nhị Cộng Hòa
thuộc miền Nam Việt Nam Tự Do trước đây, mỗi cá nhân đều có quyền khiếu tố trước
Toà Bảo hiến, Tối Cao Pháp Viện!
Theo Wikipedia “Tối cao
Pháp viện Hoa Kỳ (cũng được gọi là Tòa án Tối cao Hoa Kỳ; tiếng Anh: Supreme
Court of the United States, đôi khi viết tắt SCOTUS hay USSC)
là toà án liên bang cao
nhất tại Hoa Kỳ, có
thẩm quyền tối hậu trong việc giải thích Hiến pháp
Hoa Kỳ, và có tiếng nói quyết định trong các tranh tụng về luật liên
bang, cùng với quyền tài phán chung thẩm (có quyền tuyên bố các đạo luật
của Quốc hội Hoa
Kỳ và của các Viện lập pháp tiểu bang, hoặc các hoạt động của
nhánh hành pháp liên bang và tiểu bang là vi hiến).
Là định chế quyền lực cao
nhất của nhánh tư pháp trong chính quyền Hoa Kỳ, Tối cao Pháp viện là tòa án
duy nhất được thiết lập bởi Hiến pháp.
Tất cả tòa án liên bang khác được thành lập bởi quốc hội. Thẩm phán tòa tối cao
(hiện nay có chín người) được bổ nhiệm trọn đời bởi tổng thống và được phê
chuẩn bởi Thượng
viện. Một trong chín thẩm phán được chọn để trở nên Chủ tịch Pháp
viện hay Chánh Án (Chief Justice).”
Nay, nhân có lời
tuyên bố của một Tổng bí thư trong số các bí thư, vua trong các vua Cộng sản
Việt Nam,
xin ghi lại những ý với nhận định như sau:
- Hiện nay
dưới sự cai trị của CSVN, đất nước này không có đa đảng, thực tại chỉ có đa
phái, dấu chỉ về sự lụi tàn của chủ nghĩa Mác Lê Mao trên đất nước này
trước khi dân tộc này được mở ra với thực thể đa nguyên!
- Hiện tình
nội bộ Trung Quốc đang sôi nổi với dư luận thay đổi sang đa nguyên, đa đảng,
thật sự cũng chỉ là trò dân chủ mỵ dân để chuyển giao quyền lực, nhưng dấu ấn
của Thiên An Môn vẫn còn đó, nghĩa là chắc chắn sẽ có một Trung Quốc dân chủ
phổ quát khác hôm nay, nhưng hiện tại những hành động của Tàu cộng đang hành
xử, theo Machiavel “Muốn ổn định bên trong phải biết tạo kẻ thù bên ngoài để
đoàn kết nội bộ…”, “Muốn hòa bình phải biết tạo chiến tranh…” Những bài báo
hiếu chiến trên tờ Thời Báo Hoàn Cầu, chính các luận điểm cường điệu đầy thô
bạo nói lên nội tình Trung Quốc: Vô cùng suy yếu từ bên trong, do những mâu
thuẫn nội tại như lời Tập Cận Bình “Đảng Cộng Sản Trung Quốc là nơi tập
trung mọi thối nát.” Lời nói không phải để xây dựng một Trung Quốc hùng
cường, nhưng để triệt hạ nhau trong nội bộ đảng CS Trung Quốc!
- Và điều
quan trọng, cũng chính trên tờ Hoàn Cầu Thời Báo, bản tiếng Anh, tức
Global Times, một nhánh của Nhân dân Nhật báo, thì có đến 63% người dân Trung
Quốc bày tỏ mong muốn áp dụng một “thể chế dân chủ theo kiểu phương Tây”.
- Sự khốn nạn
cho Việt Nam
là cứ lẽo đẽo theo sau Trung Quốc! Và cũng sẽ rất nguy hiểm nếu đi trước nhiều
bước! Cho nên người Việt trong và ngoài nước phải thật bình tĩnh, vận dụng Chữ Thời, cùng nhau có những giải
pháp vì dân tộc, trên nền tảng về ngôn ngữ tiếng Việt để nắm vững truyền
thống độc lập, bất khuất không cam làm nô lệ của người Việt - quá khứ
dùng chữ Nôm và quyết không dùng chữ Hán, tiến đến khi có cơ hội thuận tiện độc
lập hoàn toàn qua sự hình thành chữ Quốc ngữ! Điều này các nhà ngữ học Việt Nam
cũng như Phương Tây đã có những công trình nghiên cứu xác tín! Bước tiến nền
tảng để tránh hỗn loạn và đổ máu nhất là với gia đình của những đảng viên Cộng
sản! -Đó là tiến đến bầu cử tự do công bằng để mọi công dân được chọn lựa
những người tài đức qua lá phiếu của mình!
-Ý thức hệ Cộng
sản đã biến người dân thành Vô Cảm, lòng trắc ẩn giữa con người hầu như biến
mất, thanh niên Việt Nam hiện nay là một điển hình về chứng này qua những vụ
giết người trên khắp các tỉnh thành Việt Nam là một bằng chứng! Trong khi nhân
loại đang tiến về phía trước: Thế giới ngày nay là một mái nhà chung!
-Trung
Quốc đã chuẩn bị thật kỹ về hậu duệ để kế tục lãnh đạo quốc gia trong thời đại
tân thời cho dù chỉ là thứ mỵ dân chủ, ngụy đa nguyên! Song xưa nay vốn nhân
định không bằng thiên định! Nhìn về Việt Nam hiện đang là một khoảng trống
quyền lực khi CS không còn nữa! Việc hợp thức hóa việc ‘tốt nghiệp Đại học Cảnh
sát tương đương ngang bằng Cử nhân Luật’, đây là một bước tiến quan trọng để
chuẩn bị công ăn việc làm cho ngành cảnh sát khi chế độ toàn trị phải giải
giới! Nhưng phải chuyển đồng bộ chứ không phải chỉ vài ngành như trước sự vội
vã chạy lánh nạn ào ạt ra nước ngoài của thân nhân các viên chức trung ương
đảng CSVN! Hay quá vội vàng, hấp tấp trong sự chuyển quyền như với con cái của
Nguyễn Tấn Dũng, Nông Đức Mạnh và gần nhất với cô con gái của Tô Huy Rứa, chỉ
mới 24 tuổi mà đảm trách những công việc quản trị kinh doanh thuộc tầm cỡ quốc
gia! Toàn cảnh công việc điều hành đất nước đang thật hỗn loạn![2]
Một thời những kẻ trường làng lên làm lãnh đạo sẽ
không còn nữa! Trình độ quá yếu kém ‘cái gì tôi cũng có nhưng không có cái thực
của chính mình’! Một rừng luật nhưng chỉ là luật rừng!
-Không có một ngành Tư pháp độc lập với Hành pháp!
-Không có cơ quan Lập pháp, chỉ có Quốc hội bù nhìn!
-Không có Tối Cao Pháp Viện! Tất cả thẩm phán và công tố
đều theo lệnh của đảng!
-Tuyệt đối không có Đệ Tứ Quyền, đó là Quyền tự do báo
chí!
Đường Lối Mới về Nhân Quyền:
-
Độc lập nhưng Liên lập! Thành lập các Hội Đồng Nhân Quyền Quốc gia từ địa
phương đến trung ương dưới sự hỗ trợ của Cao Ủy Nhân Quyền Liên Hợp Quốc để
giám sát và thực thi nhân quyền cũng như tổ chức một cách hòa bình, trật tự
trong việc bầu chọn những người tài đức ra ứng cử ngõ hầu thành lập chính quyền
từ địa phương đến trung ương.
-
Hỡi những người Cộng sản đừng sợ hãi! Đường Lối Mới về Nhân Quyền ra đời chính
là để bảo vệ Công dân Việt Nam trong đó có các bạn! Nhất là bảo vệ, gìn giữ
toàn vẹn non sông gấm vóc mà Tổ Tiên chúng ta gây dựng nên hình chữ S cùng Biển
Đông hôm nay!
- Nhân
quyền Việt Nam là một con số Không! Khi một nửa non sông – miền Bắc Việt
Nam dưới sự cai trị của CS đã biến con người thành ngụy tín, vong thân! Và miền
Nam tiếp tục bị cộng sản chiếm đóng, nhân quyền không còn nữa khi cả nước biến
thành các trại tập trung dưới sự cai trị của Cộng sản!
-
Chúng ta không thể kêu gọi kẻ bạo ngược để xây dựng một Quốc gia trong giấc mơ
Nhân Quyền được tôn trọng! Chúng ta kêu gọi Hoa Kỳ cùng các nước Phương Tây vì
Lương Tâm hãy hết lòng cộng tác cùng Cao Ủy Nhân Quyền Liên Hợp Quốc để giúp
Việt Nam xây dựng một Nhà Nước Tam Quyền Phân Lập thật sự tôn trọng nhân phẩm
con người như những gì đã nêu trong Tuyên Ngôn Quốc Tế Nhân Quyền 1948.
Nguyễn Quang
Chú thích:
[1]
Diễn văn khai mạc Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI
họp tại Hà Nội từ 07 đến 15/05/2012.